全国推进“公共安全视频监控建设联网应用”照亮公共平安之路

摘要:随着雪亮工程项目建设的推进，我国整体社会治安环境正在持续好转，案件破获率大幅上升。目前，雪亮工程平台系统建设已实现省级全覆盖，并联通295个地市、2236个县、2773个乡镇。

据报道，2018年10月，一男子驾电动三轮车将7旬老人撞伤后逃离，现场未留下痕迹。南充市南部交警通过查看监控视频，破获了这起案件。

　　以上事件正是雪亮工程建设取得成效的一个缩影。其中，遍布南充全市的视频监控体系在案件破获过程中起到了至关重要的作用。

雪亮工程稳步推进 案件破获率大幅提升

　　“雪亮工程”，即公共安全视频监控建设联网应用。“十三五”规划指出，我国将在2020年基本实现“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的公共安全视频监控建设联网应用。目前，雪亮工程平台系统建设已实现省级全覆盖，并联通295个地市、2236个县、2773个乡镇。

　　随着雪亮工程项目建设的推进，我国整体社会治安环境正在持续好转，案件破获率大幅上升。目前视频监控体系能够让警方在调查案件时做到248，甚至348，即：视频监控能够帮助警方直接破获20%至30%的案件，在40%的案件中起直接作用，为80%的案件提供线索。在实践中，部分派出所直接利用监控视频的破案率达70%以上。全覆盖、无死角的治安监控防控体系为公安机关侦破案件提供了科技信息支撑，有力打击违法行为，维护社会治安。

　　数据深度挖掘 事前预警防范突发事件

　　同时，雪亮工程的大规模建设，带来了海量数据接入与管理的压力，要想降低系统维护开销与人力负担，就需要充分利用人工智能、大数据等新技术成果。

　　人工智能技术主要应用于人脸检测、车辆检测、人群密度分析等，通过人工智能技术自动解析监控图像，将非结构化的数据转化为结构化数据，从而使监控图像信息参与到大数据运算当中。大数据则根据人工智能所提供的结构化数据，进行自动排查、案事件预警、警情联动，一定程度上实现事前预警，降低突发事件的风险或降低突发事件带来的损失。

　　资源共享 监控信息发挥更大作用

　　视频监控中心最重要的是以应用为中心。雪亮工程视频图像信息在智能交通、生态建设与保护、服务民生、安全生产、防灾减灾和精准扶贫等领域的应用已经展开，发挥了明显效用。

　　2018年6月，中央政法委“雪亮工程”建设工作视频会上表示，目前全国已建成省级综合治理平台20个、省级信息资源交换共享总平台18个，此外，所有省级单位以及353个地市级单位都实现了综治与公安视频资源的互联互通。

　　若将注重路面和城市公共区域的平安城市监控比作主动脉，那么雪亮工程可以看做城市安全的毛细血管，能够帮助公安部门真正管到“位”、管到“点”上，最终实现提高社会管理水平的目标